L’11 giugno si sono conclusi a Bonn (Germania) gli incontri della sessione negoziale della Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici (United Nations Framework Convention on Climate Change – UNFCCC). In particolare, si sono svolte la 10^a sessione del Gruppo di lavoro ad hoc che negozia un futuro accordo mondiale sui cambiamenti climatici nell’ambito della Convenzione (Ad hoc Working Group on Long-term Cooperative Action under the Convention – AWG-LCA), e la 12^a sessione del Gruppo ad hoc che discute gli ulteriori impegni nell’ambito del Protocollo di Kyoto (Ad hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol – AWG-KP). Nei giorni precedenti erano inoltre stati portati a termine gli incontri “ordinari” dei due Organi Sussidiari della Convenzione, preposti al buon funzionamento della stessa.

AWG-LCA 10

I negoziati nell’ambito del Gruppo che lavora al raggiungimento di un accordo globale sul clima (AWG-LCA) si sono risolti con la richiesta al Presidente del Gruppo, da parte degli Stati, di produrre una versione aggiornata del testo negoziale che era stato preparato per l’occasione, da presentare entro la prossima sessione di agosto per il proseguimento delle negoziazioni. Le discussioni hanno portato a qualche progresso, approfondendo aspetti specifici relativi alle questioni pratiche della struttura di un futuro regime sui cambiamenti climatici, tuttavia non sono state adottate delle conclusioni ufficiali.

AWG-KP 12

Il secondo Gruppo, che si focalizza sugli impegni di riduzione delle emissioni di gas serra dei 37 Paesi che hanno sottoscritto il Protocollo di Kyoto (AWG-KP), ha iniziato a lavorare sulla trasformazione delle “promesse” di riduzione fatte dai Paesi industrializzati a partire dalla 15^a Conferenza delle Parti di Copenaghen (Danimarca) dello scorso dicembre, in obiettivi che possano essere formalmente confrontabili nel contesto dell’UNFCCC. Per il momento, le offerte avanzate dai Paesi industrializzati arrivano a circa il 12-19% di riduzione delle emissioni di CO₂ entro il 2020 rispetto ai livelli del 1990, con la volontà di raggiungere un obiettivo complessivo dell’80% di riduzione entro il 2050. 

Il Gruppo ha adottato delle conclusioni nelle quali si richiede al Segretariato di preparare un documento tecnico sulle questioni legali, e di organizzare un workshop sulla portata delle riduzioni delle emissioni da parte dei Paesi industrializzati, da tenersi in occasione della sessione di agosto.

L’addio del Segretario Esecutivo de Boer

Yvo de Boer, il Segretario Esecutivo uscente, salutato alla sua ultima presenza ufficiale in ambito UNFCCC, ha fatto appello ai negoziatori perchè si incominci a considerare seriamente la natura legale di un futuro accordo o di un pacchetto di accordi. I delegati hanno dato il benvenuto a Christiana Figueres del Costa Rica quale nuovo Segretario Generale in carica.

Prossimi incontri

La prossima sessione negoziale è prevista dal 2 al 6 agosto ancora una volta a Bonn, seguita da un ulteriore incontro intersessionale della durata di una settimana (la cui data precisa ed il luogo non sono ancora stati stabiliti ufficialmente), prima della 16^a Conferenza delle Parti della UNFCCC che si terrà a Cancun (Messico) dal 29 novembre al 10 dicembre 2010.

– Fonti:

• UNFCCC (11 giugno) “Bonn climate talks make progress on fleshing out specifics of global climate change regime”
• UNFCCC (9 giugno) “Farewell statement at the closing plenary by Yvo de Boer Executive Secretary”

– Ulteriori informazioni: IPCC Focal Point per l’Italia “31 maggio – 11 giugno 2010, UNFCCC/KP: incontri degli Organi Sussidiari e dei Gruppi di lavoro AWG-KP 12 e AWG-LCA 10, Bonn (Germania)”.