ANALISI
DEL RISCHIO

I cambiamenti climatici
in sei città italiane

Naviga la mappa e scopri il clima, gli impatti climatici, la valutazione del rischio e gli strumenti di adattamento

Infografiche

per una sintesi visiva, con numeri e immagini del rapporto tra le sei città e il rischio connesso ai cambiamenti climatici

Alta risoluzione

con modelli di ultima generazione per un livello di dettaglio inedito per l’analisi sistematica delle città italiane

Approfondimenti

i dettagli sull’analisi del rischio da cambiamenti climatici in città, le prospettive, i settori interessati, le soluzioni

“Se guardiamo al sistema urbano italiano, dove risiede oltre il 56% della popolazione, alle sue caratteristiche fisiche e strutturali per quantità e qualità del costruito, con elevata presenza di superfici impermeabili e limitate aree di carattere naturale, risulta chiaro che i nostri centri urbani sono dei veri hot-spot per le conseguenze del cambiamento climatico”.

dalla prefazione di Donatella Spano
  • Leggi il testo

    Prefazione al Report - “ANALISI DEL RISCHIO. I cambiamenti climatici in sei città italiane”

    Eventi estremi come ondate di calore, precipitazioni intense, siccità, aumentano in intensità e frequenza a livello globale e sono inequivocabili le evidenze che attribuiscono queste variazioni alle attività umane, come riportato nel sesto rapporto di valutazione dell’Intergovernamental Panel on Climate Change. Nel corso del ventunesimo secolo si supererà il riscaldamento globale di 1,5°C e 2°C se non si metteranno in atto importanti politiche di riduzione delle emissioni di CO2 e di altri gas serra.

    Gli impatti degli estremi variano localmente e risultano amplificati in particolare negli ambienti urbani poiché caratterizzati da elevata fragilità, vulnerabilità ed esposizione. Nelle città, infatti, si ritrova la massima concentrazione di popolazione e si erogano i servizi per la salute, la società, l’amministrazione e le attività produttive. Inoltre, i centri urbani presentano un’elevata eterogeneità di caratteristiche morfologiche, demografiche e socioeconomiche. In quanto ambienti artificiali, la propensione al rischio e la resilienza sono determinate quindi sia da fattori climatici sia da fattori socioeconomici e istituzionali.

    Se pensiamo al sistema urbano italiano, dove risiede oltre il 56% della popolazione, alle sue caratteristiche fisiche e strutturali per quantità e qualità del costruito, con elevata presenza di superfici impermeabili e limitate aree di carattere naturale, risulta chiaro che i nostri centri urbani sono dei veri hot-spot per le conseguenze del cambiamento climatico.  Questo comporta che fenomeni estremi come ondate di calore e precipitazioni intense possano produrre impatti la cui intensità è diversa che altrove, mettendo a serio rischio la salute e l’incolumità soprattutto delle categorie di popolazione più fragile. Per limitare queste conseguenze negative, che dipendono molto dalle specifiche caratteristiche di una città, sono necessari studi e analisi mirati a individuare i rischi di ogni singola realtà urbana e a mettere in atto gli strumenti più adeguati di risposta che tengano conto delle peculiarità dei diversi territori.

    In questo contesto, il rapporto “ANALISI DEL RISCHIO. I cambiamenti climatici in sei città italiane”, redatto dalla Fondazione CMCC, contiene un’analisi integrata del rischio mirata a far conoscere gli scenari attesi per sei tra le più grandi città italiane e come queste si stiano preparando a fronteggiare i rischi attesi.

    Questo studio, seguendo il precedente rapporto pubblicato nel 2020 sui rischi climatici in Italia, vuole fornire un ulteriore contributo scientifico a supporto del processo decisionale della divulgazione e disseminazione di informazioni volte ad accrescere la consapevolezza sul tema del rischio legato al cambiamento climatico nelle nostre città e spingere tutti a partecipare attivamente alle scelte dei territori che abitiamo.

    Il rapporto offre un’analisi aggiornata del clima, degli impatti, dei rischi e degli strumenti di cui si stanno dotando Bologna, Milano, Napoli, Roma, Torino e Venezia.  Sei realtà molto diverse ma accomunate da alcuni elementi, come l’aumento delle temperature registrato negli ultimi trent’anni, dei rischi per ondate di calore e alluvioni urbane, con effetti molto seri e spesso disastrosi per la salute delle persone. Per ciascuna delle sei città il rapporto propone quattro sezioni specifiche:

    • Clima: gli scenari futuri, ma anche le tendenze che possiamo individuare in quello che è accaduto negli ultimi 30 anni in ogni città, analisi effettuata con dati ad altissima risoluzione (2Km);
    • Impatti climatici: analisi di come impatti legati a temperature e precipitazioni interessano e interesseranno le diverse città.
    • Valutazione dei rischi: una rassegna di come ciascuna delle sei città elabora la valutazione del rischio da cambiamento climatico
    • Strumenti di adattamento: una sintesi ragionata degli strumenti di cui le singole città si stanno dotando per implementare strategie e piani di adattamento ai cambiamenti climatici

    Nonostante siano diversi e variegati i livelli di avanzamento da parte delle sei città nello sviluppo di politiche e strumenti di pianificazione e nella progettazione delle azioni di adattamento, si evince in tutte le città una maggiore consapevolezza e la necessità di includere il rischio climatico nelle valutazioni territoriali. Senza dubbio questo processo deve continuare, deve essere intensificato e costantemente allineato alle acquisizioni scientifiche più robuste e aggiornate. Non trascurabile sarà anche seguire nei prossimi anni la fase di monitoraggio dell’attuazione delle strategie e delle politiche e la valutazione della loro efficacia nel contrastare gli impatti del cambiamento climatico e contenerne i rischi connessi.

    Dall’analisi emerge infatti la notevole complessità e l’interconnessione settoriale che caratterizzano i sistemi urbani e l’esigenza di disporre di strumenti sempre più personalizzati al contesto locale per migliorare la comprensione dei fenomeni connessi e aiutare nella loro risoluzione. La pubblicazione di questo nuovo rapporto testimonia quindi l’impegno della comunità scientifica a contribuire e partecipare al processo di trasformazione delle nostre città per raggiungere condizioni sempre più resilienti e sostenibili

    Vi auguro una buona lettura.

    Settembre 2021

    Donatella Spano
    Strategic Advisor, Fondazione CMCC
    Università di Sassari

IL CLIMA PASSATO E FUTURO

Gli scenari futuri, come potrebbe essere il clima delle città nei prossimi decenni, ma anche le tendenze che possiamo individuare in quello che è accaduto negli ultimi 30 anni in ogni città, analisi effettuata con dati ad altissima risoluzione (2Km).

IMPATTI CLIMATICI

Eventi estremi di temperatura e precipitazioni. Quali impatti connessi ai cambiamenti climatici interessano in misura maggiore le città italiane, come stanno cambiando in frequenza e intensità, cosa aspettarci per il futuro.

VALUTAZIONE DEL RISCHIO

Un'analisi dettagliata di come ogni singola città affronta la valutazione del rischio da cambiamenti climatici che insistono sul territorio. Sei settori per una metodologia elaborata dal CMCC.

STRUMENTI DI ADATTAMENTO

Sintesi dei principali strumenti di cui ciascuna città dispone per fronteggiare i rischi climatici, compresi i principali rischi climatici a cui gli strumenti rispondono e gli obiettivi di adattamento.

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Clima Bologna

Clima Milano

Clima Napoli

Clima Roma

Clima Torino

Clima Venezia

Analisi del Rischio

BIBLIOGRAFIA

  • Clima passato e futuro

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    Torino

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    Venezia

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  • Valutazione del rischio da cambiamenti climatici

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    Milano

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    Comune Milano, “Linee guida per l’adattamento ai cambiamenti climatici della città di Milano – Allegato 5 Piano Aria e Clima,” 2020.

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    Napoli

    Comune di Napoli, “Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES),” 2017.

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    Roma

    Comune di Roma, “Roma Strategia di Resilienza,” 2018.

    Comune di Roma, “Valutazione Preliminare Resilienza.” 2016.

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    A. Filpa, S. Ombuen, and U. R. Tre, “La carta della vulnerabilità climatica di Roma 1.0,” 2014..


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    Comune di Torino, “Integrated District Adaptation Plan – Piano di adattamento Pilota ‘Torino che Protegge’ Progetto DERRIS,” pp. 0–100, 2018.

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    Comune di Torino, “Piano Strategico dell’Infrastruttura Verde,” 2020, [Online]. http://www.comune.torino.it/verdepubblico/bm~doc/piano_strategico_infrastuttura_verde_2021.pdf.

    Comune di Torino and A. Piemonte, “Analisi della Vulnerabilità Climatica della Città di Torino,” 2020.

    Progetto DERRIS, “Layman ’s report,” 2018, [Online]. Available: http://www.derris.eu/wp-content/uploads/2018/09/derris-layman-it-web.pdf.


    Venezia

    Comune di Venezia, “Piano di Azione per l’Energia Sostenibile – Città di Venezia,” 2012.

    Comune di Venezia, “Venezia Clima Futuro,” 2014.

    D. Maragno, C. Federico, G. Pozzer, and F. Musco, “Multi-Risk Climate Mapping for the Adaptation of the Venice Metropolitan Area,” 2021.

    Comune di Venezia, “DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE ( DUP ),” 2020.

  • Strumenti di adattamento

    Byer, P., Cestti, R., Croal, P., Fisher, W., Hazell, S., Kolhoff, A., and Kørnøv, L., 2018. Climate Change in Impact Assessment: International Best Practice Principles. Special Publication Series No. 8. Fargo, N.D., USA: International Association for Impact Assessment.

    De Montis, A.; Ledda, A.; Di Cesare, E.A.; Trogu, D.; Campagna, M.; Cocco, G.; Satta, G. Governance and adaptation to climate change: An investigation in Sardinia. In Environmental and Territorial Modelling for Planning and Design; Leone, A., Gargiulo, C., Eds.; FedOAPress: Naples, Italy, 2018a; ISBN 978-88-6887-048-5.

    De Montis, A.; Di Cesare, E.A.; Ledda, A.; Trogu, D.; Campagna, M.; Cocco, G.; Satta, G.; Marcus, A. Integrating climate change adaptation and spatial planning: An assessment for Sardinia, Italy. In Environmental and Territorial Modelling for Planning and Design; Leone, A., Gargiulo, C., Eds.; FedOAPress: Naples, Italy, 2018b; ISBN 978-88-6887-048-5.

    Donner, S.D.; Kandlikar, M.; Webber, S. Measuring and tracking the flow of climate change adaptation aid to the developing world. Environmental Research Letters 2016, 11, 054006.

    European Commission Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. An EU Strategy on Adaptation to Climate Change /* COM/2013/0216 final */. Available online: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52013DC0216 (accessed on 11 April 2020).

    Ledda, A.; Di Cesare, E.A.; Satta, G.; Cocco, G.; Calia, G.; Arras, F.; Congiu, A.; Manca, E.; De Montis, A. Adaptation to Climate Change and Regional Planning: A Scrutiny of Sectoral Instruments. Sustainability 2020, 12, 3804. https://doi.org/10.3390/su12093804

    Ledda, A.; Di Cesare, E.A.; Satta, G.; Cocco, G.; De Montis, A. Integrating adaptation to climate change in regional plans and programmes: The role of strategic environmental assessment. Environmental Impact Assessment Review 2021, 91, November 2021, 106655. ISSN 0195-9255. https://doi.org/10.1016/j.eiar.2021.106655

    Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Strategia Nazionale di Adattamento ai Cambiamenti Climatici (SNACC); approvata con il decreto direttoriale n. 86 del 16 giugno 2015; MEPLS: Rome, Italy, 2015.

    Prutsch, A., Grothmann, T., Schauser, I., Otto, S., & McCallum, S., 2010. Guiding principles for adaptation to climate change in Europe ETC/ACC Technical Paper 2010/6 (ETC, 2010). http://acm.eionet.europa.eu/docs/ETCACC_TP_2010_6_guiding_principles_cc_adaptation.pdf

    Smith J.B., Agrawala S., Larsen P., Gagnon-Lebrun F., 2005. “Climate Analysis”, in Bridge Over Troubled Waters: Linking Climate Change and Development, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264012769-4-en

    Regione Autonoma della Sardegna, 2020. Strategia Regionale di Adattamento. https://portal.sardegnasira.it/strategia-regionale-di-adattamento

    Runhaar, H.; Wilk, B.; Persson, Å.; Uittenbroek, C.; Wamsler, C. Mainstreaming climate adaptation: taking stock about “what works” from empirical research worldwide. Regional Environmental Change 2018, 18 (4), pp. 1201-1210. DOI: 10.1007/s10113-017-1259-5

ANALISI DEL RISCHIO

I cambiamenti climatici in sei città italiane

* Tutti gli autori del report sono afferenti o affiliati alla Fondazione CMCC – Centro Euro-Mediterraneo sui Cambiamenti Climatici, eventuali ulteriori afferenze sono indicate tra parentesi.

Rapporto a cura di: Donatella Spano(a) e Valentina Mereu

Comitato scientifico: Donatella Spano(a), Valentina Mereu, Valentina Bacciu(b), Serena Marras(a)

Autori dei capitoli:

Clima passato e futuro: Paola Mercogliano, Veronica Villani, Mario Raffa, Giuliana Barbato

Impatti climatici: Paola Mercogliano, Roberta Padulano, Marta Ellena

Valutazione del rischio da cambiamenti climatici: Veronica Casartelli(c), Letizia Monteleone(c), Jaroslav Mysiak(c), Elisa Lamesso

Strumenti di adattamento: Antonio Ledda(a), Vittorio Serra(a), Maria Grazia Gavina Ruiu(a), Valentina Bacciu(b), Serena Marras(a), Valentina Mereu

 

(a)Università di Sassari, (b)CNR-Istituto per la BioEconomia, (c) Università Ca’ Foscari Venezia

Revisione e cura editoriale: Mauro Buonocore

Progetto grafico: Lorenzo Tarricone, Renato Dalla Venezia

Web: Andrea Russo, Gian Marco Vitti

Citazione raccomandata:
Spano D., Mereu V., Bacciu V., Barbato G., Casartelli V., Ellena M., Lamesso E., Ledda A., Marras S., Mercogliano P., Monteleone L., Mysiak J., Padulano R., Raffa M., Ruiu M.G.G., Serra V., Villani V., 2021. “Analisi del rischio. I cambiamenti climatici in sei città italiane”. DOI: 10.25424/cmcc/analisi_del_rischio_2021

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